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2016/03/23

En el país de los Milagros, cualquier objetivo es alcanzable, si se realiza una correcta planificación!

En el País de los Milagros (económicos) se alcanzan los objetivos más ambiciosos, aplicando políticas minuciosamente planificadas.

Desde la publicación del XIII Plan Quinquenal Chino (2016-2020),no han faltado reflexiones, conclusions y pronósticos negativos, denunciando la insostenibilidad de los planes del gobierno de Pekín. No son menos quienes auguran un empeoramiento del bienestar de los ciudadanos chinos, resultado de los ajustes anunciados (reducción del exceso de capacidad de producción actual de China). Sin embargo, no resulta evidente que el resultado vaya a ser como algunos pronostican.

Es bastante habitual medir y sacar conclusiones de lo que acontece en China, utilizando parámetros propios de una sociedad occidental. De esta manera, procesamos datos y acontecimientos según un esquema diferente al que realmente funciona en China. Por eso, un análisis que resultaría irrefutable en Europa o en América, no lo es cuando se analiza China. Ni el gobierno, ni las empresas, ni los bancos en China, se regulan y actúan de manera comparable a como gobierno, empresas y bancos actúan en Occidente. Este es el motivo por el cual dos escenarios económicos, a primera vista idénticos, uno en China, otro en Europa, conducen a nuevos escenarios radicalmente distintos.

A modo de ejemplo y simplificando mucho, un gobierno con poder ejecutivo cuasi-ilimitado, que no debe rendir cuentas cada 4 años en las urnas, que controla los bancos y que es propietario de las empresas con sobre-capacidad que pretende reformar, puede actuar de manera mucho más efectiva que un gobierno occidental que acomete un proceso de reconversión industrial con menos capacidad de maniobra, menos recursos, y menos tiempo para obtener resultados positivos, antes de las próximas elecciones. Así, partiendo de situaciones aparentemente similares se obtienen resultados radicalmente distintos.

Esta método de análisis de las políticas chinas, desde un esquema lógico occidental, está en el origen de tanta previsión catastrofista que nunca se cumple.

Los problemas que China tiene son problemas que no pillan por sorpresa a los propios chinos. Son problemas planificados y anunciados. Son el coste del ajuste que conlleva acometer una transformación económica profunda como la que el gobierno chino ha iniciado, actuando en los pilares de la estructura económica del país. No se pasa de una economía soportada en la industria (hasta el punto de haberse denominado a China “la fábrica del mundo”) a otra donde el crecimiento llega por un aumento sostenido del consume privado y por la pujanza del sector servicios.

En un proceso de ajuste como el chino, es inevitable que se cierren empresas, arrastrando a bancos y generando desempleo. La reconducción de una situación en la que empresa/ banca/ empleo se deterioran fuertemente, resultaría costosa y dolorosa en un país como España (p.ej. durante la reconversión del sector naval que vivió España en los años 80). Pero, en el caso chino, se trata de un ajuste a corto plazo, planificado y, hasta cierto punto, controlado, gestionable por un gobierno con gran capacidad ejecutiva, que fija sus propios plazos, y que dispone de recursos suficientespara soportar el coste del ajuste.

No es éste el peor momento económico por el que haya pasado China en el desarrollo de sus 12 planes quinquenales previos, y siempre ha salido adelante, fortalecida en cada proceso anterior. Ahí están los resultados que avalanlo que se ha denominado el milagro económico chino. La situación actual nada tiene que ver con la que existía en el 2º Plan Quinquenal (1958-1962). Este 2º plan se convirtió en un documento abierto que reflejaban los objetivos políticos y económicos propuestos y constantemente alterados por Mao Zedong. Uno de los objetivos utópicos en ese plan fue el "gran salto adelante", que pretendía que la economía China superara a la del Reino Unido y redujera el gap de riqueza con los Estados Unidos durante los cinco años del plan. Pero los resultados fueron horribles y el hambre asoló el país. El 3º Plan quinquenal fue implementado mucho más tarde, en 1966 (después de esta etapa de caos económico). Ningún plan ha tenido tales consecuencias negativas extremas para la población china como las que deparó el 2º plan de Mao. Con mucho sufrimiento y no menos esfuerzo, China salió adelante.

¿Por qué motivo no lo va a hacer ahora, desde una posición mucho más fuerte y en un escenario que parece un camino de rosas comparado con el que dejó el 2º plan quinquenal?.

Finalmente, no podemos dejar de señalar que este gobierno chino ya está adoptando las medidas necesarias para paliar los efectos de la reducción de capacidad productiva en sectores industriales tradicionales.

Crecer a una media del 6,5% anual en los próximos 5 años, generando empleo neto, redistribuyendo lariqueza en beneficio de los menos favorecidos por el crecimiento económico de los últimos años, no es ninguna utopía. Un análisis objetivo del escenario chino, desde la realidad diferente de unos parámetros económicos de características chinas, considerando los logros del pasado en circunstancias infinitamente peores, permiten concluir que la fórmula "escenario actual-políticas de reforma previstas- objetivos fijados" es coherente y los objetivos previstos son perfectamente factibles. 

¡En el país de los Milagros, cualquier objetivo es alcanzable, si se realiza una correcta planificación!

2016/03/07

Análisis de Xinhua: China fija meta de crecimiento de 6,5-7% para 2016

Análisis de Xinhua: China fija meta de crecimiento de 6,5-7% para 2016

03-06-2016 09:45

Reportaje especial : 2016 APN & CCPPC

Reportaje especial : 2016 APN & CCPPC

BEIJING, 5 mar (Xinhua) -- La meta de tasa de crecimiento económico de China fue establecida entre 6.5 a 7 por ciento para 2016, con una tasa de crecimiento anual promedio de al menos 6,5 por ciento hasta 2020, declaró hoy el primer ministro Li Keqiang al presentar el informe sobre la labor del gobierno ante la sesión parlamentaria anual.
El primer ministro, Li Keqiang, presenta el Informe sobre la Labor del Gobierno en en la inauguración de la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo del país, en Beijing, capital de China, el 5 de marzo de 2016. (Xinhua/Liu Weibing)
El primer ministro, Li Keqiang, presenta el Informe sobre la Labor del Gobierno en en la inauguración de la sesión anual de la Asamblea Popular Nacional (APN), máximo órgano legislativo del país, en Beijing, capital de China, el 5 de marzo de 2016. (Xinhua/Liu Weibing)
La meta del año pasado fue de "alrededor del 7 por ciento" y China registró un crecimiento de 6,9 por ciento, la expansión más lenta en un cuarto de siglo.
La meta de este año va de acuerdo con la meta de China de completar la construcción de una sociedad modestamente acomodada de manera integral, y toma en cuenta la necesidad de avanzar en la reforma estructural, señaló Li en la cuarta sesión de la XII Asamblea Popular Nacional (APN).
El primer ministro agregó que "ayudará también a guiar las expectativas del mercado y a mantenerlas estables. El objetivo de mantener un crecimiento estable es principalmente para garantizar el empleo y promover el bienestar de la gente, y una tasa de crecimiento de entre 6,5 y 7 por ciento permitirá un empleo relativamente completo", dijo Li.
La meta de creación de empleo urbano del país se mantiene en al menos 10 millones. El crecimiento de 6,9 por ciento del año pasado añadió 13,12 millones de nuevos empleos urbanos.
"...La producción económica de China había excedido los 60 billones de yuanes. Un punto porcentual del crecimiento del PIB equivale a 1,5 de hace cinco años y a 2,5 de hace diez. Cuanto más grande es el volumen de una economía, más difícil es que esta crezca", dijo Li.
Una breve visión general del XIII Plan Quinquenal de China también fue incluido en el informe de Li. El país espera una tasa de crecimiento anual promedio de al menos 6,5 por ciento de 2016 hasta 2020, cuando tendrá un PIB de 90 billones de yuanes (13,8 billones de dólares).
META "LOABLE, ALCANZABLE"
La adopción de un rango en la meta económica es algo que lleva a cabo China por primera vez desde 1995, y ofrece más flexibilidad al gobierno.
En un informe antes de la sesión de la APN, economistas del banco de América Merrill Lynch señalaron que un rango sería "una acción loable pues dejaría algún espacio para las reformas estructurales sin afectar los objetivos de crecimiento de corto plazo".
Hu Angang, un economista de la Universidad de Tsinghua, hizo eco de los comentarios luego de la sesión.
"El rango de medio punto porcentual deja a China con mayor libertad para adaptarse a los escenarios complicados dentro y fuera del país", dijo Hu.
En otro informe antes de la sesión de hoy, la compañía Mizuho Securities pidió una meta de 6,5 por ciento o "ambiciosa" más alta y anticipó que la tasa de crecimiento eventualmente llegaría a 6,7 por ciento.
"Con base en datos oficiales, y con un cálculo de Bloomberg Intelligence Economics sobre el potencial de la tasa de crecimiento, será difícil, pero puede lograrse", escribieron los economistas de Bloomberg en una nota de hoy.
La meta del gobierno central es más cautelosa que la de los gobiernos regionales, indicó la empresa Nomura Securities en un cálculo.
La meta promedio ponderada para las 31 provincias, regiones autónomas y municipalidades de la parte continental de China, nueve de las cuales establecieron metas a manera de rango en lugar de cifras específicas, fue de entre 7,5 y 7,8 por ciento en 2016, en comparación con 7,7 por ciento en 2015, de acuerdo con Nomura.
CAMINAR POR UNA LINEA FINA
China está avanzado por una línea fina, señalaron expertos, al avanzar por una reforma estructural por un lado y mantener el crecimiento adecuado por el otro.
Al esforzarse por un crecimiento mayor en 2016, el primer año del XIII Plan Quinquenal, el gobierno puede obtener una ventaja para el 2020, dijo Bai Chongen, un profesor de la Universidad de Tsinghua y miembro del comité de políticas monetarias del banco central.
"Pero la meta de 2016 no debe ser establecida demasiado alta", expresó Bai. "De otra forma es fácil caer por la pendiente resbalosa del estímulo, lo que podría descarrilar las reformas".
El informe de trabajo subraya el fortalecimiento de las reformas estructurales enfocadas en la oferta, como una administración racionalizada, una sobre capacidad reducida y costos empresariales menores.
Además de políticas firmes de estímulos, el gobierno perseguirá también una política fiscal más activa, con un mayor déficit para reducir impuestos y promover inversiones efectivas, dijo Li en el informe de la labor del gobierno.
"El 6,5 por ciento es el tipo mínimo", dijo David Daokui Li, un profesor de Tsinghua y ex asesor del banco central, "para garantizar el bienestar de la gente".
"Si la reforma por el lado de la oferta no hace un progreso significativo, se requiere del estímulo para balancear la afectación de corto plazo a la demanda", escribieron los economistas de Bloomberg en la nota de hoy.
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Editor:Duan Hongyun | Fuente:
Xinhua